Newsletter

Istoric şi reglementări CE

Politica de coeziune a Uniunii Europene asigură un cadru de finanțare pentru un spectru larg de proiecte și investiții, cu scopul de a încuraja creșterea economică în statele membre ale UE și în regiunile acestora. Politica este revizuită de instituțiile Uniunii Europene o dată la șapte ani. Următoarea rundă de programe va cuprinde perioada 2014 - 2020.

În data de 17 decembrie 2013, Parlamentul European și Consiliul Europei au adoptat un pachet legislativ nou pentru reglementarea investițiilor de Politică de Coeziune pentru perioada 2014-2020. În conformitate cu prevederile curente, Cooperarea Teritorială Europeană a fost consolidată ca obiectiv de coeziune separat, acestui domeniu fiindu-i dedicat un act normativ propriu (Regulamentul nr. 1299/2013). Au fost menţinute liniile directoare ale cooperării transfrontaliere, transnaționale și interregionale existente, viitorul Programului HURO fiind astfel asigurat.

O listă exhaustivă a obiectivelor tematice a fost definită în noul Regulament FEDR (Regulamentul -UE- nr. 1301/2013). Dintre cele 11 obiective tematice, programele CTE pot alege maximum 4 obiective tematice în jurul cărora vor trebui concentrate cel puțin 80% din alocațiile FEDR, asigurându-se o orientare mai puternică spre rezultate, ceea ce stimulează elaborarea de proiecte bune. Obiectivele tematice și, astfel, direcțiile de dezvoltare alese trebuie să reflecte prioritățile naționale/regionale ale țărilor participante și să răspundă la nevoile strategice ale ariei de program, analizând problemele comune și soluțiile strategice la acestea, ținând seama de experiența practică din perioada actuală.

De asemenea, pregătirea programelor operaționale pentru perioada următoare trebuie să ia în considerare strategia Europa 2020, precum și Strategia privind Regiunea Dunării și trebuie să conțină propuneri care vor contribui la atingerea obiectivelor propuse în agenda acestora. Domeniile de intervenție care vor fi abordate în cadrul priorităților programelor pot include numeroase teme tradiționale de cooperare, cum ar fi transportul, mediul și prezervarea moștenirii naturale și culturale.

Programare

În data de 4 octombrie 2011, a fost organizată o întâlnire tehnică de nivel înalt, cu privire la planificarea strategică a perioadei viitoare de programare, în cadrul căreia cele două state membre, Ungaria și România, au convenit asupra înființării unui Grup de Lucru Comun (GLC), cu scopul de a elabora noul program 2014-2020. GLC este organismul decizional principal cu privire la programul următor, fiind alcătuit din factorii de decizie de la nivel național și județean, precum și din consilieri din partea celor două autorități naționale şi a CE. Pană în prezent, GLC s-a întrunit de 7 ori.

Primul moment de referință a procesului de planificare strategică, și anume pregătirea și adoptarea Analizei Teritoriale Strategice a fost depăşit cu succes. Documentul conține o analiză comparativă a zonei de frontieră și poate fi consultat aici.

În continuare, în urma deciziei GLC privind obiectivele tematice selectate pentru programul viitor, consultanții vor pregăti Strategia Teritorială Comună, care cuprinde direcțiile principale de dezvoltare ce vor trebui urmate.

Următorul program va fi elaborat consecutiv, în conformitate cu Strategia Teritorială Comună. Programul va face subiectul unei evaluări ex ante și unei evaluări strategice de mediu (ESM). Evaluarea ex ante este necesară pentru fiecare program, în vederea îmbunătățirii calității designului acestuia, în timp ce ESM este necesară pentru analiza impactului pe care programul îl are asupra mediului, incluzând și consultările cu autoritățile relevante și cu publicul larg.

În cadrul ultimei, adică a celei de-a 7-a întruniri ale GLC, organizate în data de 23 ianuarie 2014 la Debrecen (Ungaria), au continuat discuțiile cu privire la selecția obiectivelor tematice, fiind luate în considerare și analizele efectuate de către planificatori și evaluatorii ex-ante. În urma acestei dezbateri, a fost înființat un sub-grup, pentru a asigura o bază comună în vederea identificării și dezvoltării unor propuneri de proiecte strategice, având ca membri, președinții celor 8 consilii județene din zona eligibilă.

În plus, Domeniul de aplicare și Planul pentru inițierea ESM au fost prezentate și aprobate. Începând cu 19 martie 2014 a fost demarată procedura de consultare cu privire la Evaluarea Strategică de Mediu (ESM) legată de planificarea perioadei financiare 2014-2020. Ca prim pas, Biroul Primului Ministru al Ungariei a contactat autorităţile responsabile, atât pe partea maghiară, cât şi pe partea română, în vederea consultării Tematicii ESM.

Pagina de internet HURO a dedicat o întreagă secțiune noii perioade 2014-2020, în cadrul acesteia regăsindu-se toate informațiile relevante legate de acest subiect. Vă invităm să o vizitați în mod regulat!

Imagine:© HURO JTS